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谁应该控制我们的水?

2019-01-03 06:11:06 

娱乐

在工业革命时期,当人们集体搬到城市时,家庭和人类的废物开始混入柏林的排水沟

从街上冒出的恶臭污浊的水导致霍乱和其他水传疾病的致命爆发到1852年,普鲁士政府做一件事:它雇用了一家英国公司Fox和Crampton来接管城市的供水服务这是水资源私有化的早期西方实验之一因为水是如此丰富 - 它从天而降,它收集在地球 - 感觉它应该是自由的联合国甚至在2010年将水视为人权“它不像鞋”,柏林水务局发言人Saskia Solar告诉我“水是我们生存的根本

”但是,提供安全用水需要付出代价,而谁应该承担这项成本的斗争已经将水 - 以及将其私有化的优点和缺点 - 转变为意识形态的战场

自政府开始向公民收取和交付水以来的两千年间,罗马人通过公共和私人的渠道资助他们的渡槽:大约40%的罗马人缴纳了一笔税金,用于直接将水输送到他们的家中,其中包括维护费用该系统在18世纪和19世纪,随着欧洲经济从农业转向工业,城市人口爆炸很快,科学家发现了脏水和疾病之间的联系城市政府被污染的饮用水压倒,向私营公司展示(巴黎给了Perrier兄弟1782年签署了一项向城市供水的合同)但是大多数城市政府对私营公司不满,并且将他们的水厂重新置于公共控制之下1873年,柏林结束了福克斯和克拉姆顿的合同并重新控制了城市用水现在,部分水私有化 - 这是一个持续十四年的居民柏林再次恢复对水的控制在20世纪90年代后期,恶臭和疾病不再是柏林统一成本的一个问题,然而,这个城市的预算正在扩大,另外,共产主义的垮台 - 以及政府从政府的摆脱 - 运营服务 - 在欧洲普及私有化1999年,柏林将其水务系统的近一半股份出售给两家私营公司

该市成立了一家控股公司,将柏林水务局保留为免税机构,对私人股东的日常管理多年来,柏林的水质保持在极高的水平,但人们并不喜欢他们不断上涨的水费让私人公司受益;在2011年,他们投票通过购买剩余的合同来解雇私营公司,这一过程在11月初结束

最后,为了将公共供水系统交回公众手中,该城市必须向两家公司支付其余的他们的三十年合同的成本超过十亿欧元很难衡量国有水务公司是否比私营水务公司的业绩更好私人水务公司往往会提高价格:食品和水务观察,一家非营利组织反对水资源私有化,估计在私人公司接管后每隔一年水费平均增加18%,而私人公司在不必要的基础设施上投入太多,另一方面,公有制可能产生隐藏成本:批评者认为,公共水务公司通过人为压低价格并通过减少投资或提高税收来弥补

无论如何,几乎没有证据表明所有权结构会影响到笏呃质量:例如,在欧洲,严格的水资源管理确保最低标准,不管谁来管理系统水资源私有化的反对者认为,水资源系统应该由公民委员会管理,而不是跨国公司或国家官僚机构管理,关闭公共部门伙伴关系的最坏方面举例说明当柏林将部分供水服务出售给私营公司时,Gerlinde Schermer是柏林议会的成员

对她而言,交易最糟糕的一面是合同未公开“作为一名议员,我可以进入一个房间并看到合同,但我无法复印,”她告诉我 当她看到合同时,她看到一条规定将保证公司每年都有利润

但是,直到2010年合同发布之前,她才能证明这一点

现在,Schermer是柏林Wassertisch(水表)的活动家,推动私人水务公司走出柏林虽然私有水务系统有时是有道理的,但基础设施政策顾问Richard G Little告诉我在一些地区,管理不善,官僚作风和腐败会阻碍公共水系统世界银行,长期以来推动水私有化以换取援助贷款,他说,发展中国家私人水务公司服务的人数从1991年的600万增加到2007年的1.6亿,公私合作伙伴关系减少了失去的漏水量,盗窃和在这些地区测量不准确的百分之十五私人公司可以提供更专业的管理,带来新的投资i nto被忽视的公共供水系统,并为研究提供资金“我认为这不是一个简单的二元东西,私人或公众总是不好或不好,”小告诉我说到公民回购自己的水时,他说:“如果它让人们在夜晚睡得更好,那么这是一个良好睡眠的代价”摄影:Voishmel / AFP / Getty